減輕中小學生過重課業負擔成為全社會關注的焦點。遼寧省在推進“雙減”政策落實的過程中，創新性地將校外非學科類培訓機構的規范管理，特別是美術輔導服務，作為重要突破口之一，旨在構建良好教育生態，切實為學生的全面發展松綁減負。

一、 精準施策：從“無序擴張”到“有序引導”

過去一段時間，部分美術等藝術類輔導服務存在過度營銷、夸大效果、加重學生校外培訓負擔等現象。遼寧省教育廳等部門聯合出臺專項管理細則，明確美術輔導機構的資質要求、教學內容標準、收費規范與時間限制。通過設立“白名單”制度、加強日常巡查與年檢，引導機構從“應試提分”思維轉向“素養培育”定位，杜絕將藝術教育變為新的“學業競賽場”。

二、 內容提質：回歸美育初心，抵制功利化傾向

管理政策強調，美術輔導服務應遵循美育規律和青少年成長特點，注重激發興趣、陶冶情操、提升審美能力，而非機械化的技能訓練或應試沖刺。鼓勵機構開發地方特色課程，融入遼寧優秀傳統文化資源，并嚴格控制課后練習的量和難度，避免“校內減負、校外增負”的怪圈。教育部門組織專家團隊對課程內容進行指導與評估，確保其素質導向。

三、 協同共治：強化監管與家校社聯動

遼寧建立了多部門協同的監管機制，對無證經營、虛假宣傳、違規收費等行為進行專項整治。通過家長學校、社區宣傳等多種渠道，引導家長樹立科學的教育觀和成才觀，理性看待美術學習，避免盲目跟風報班。學校也被鼓勵優化校內美育供給，提升課堂質量，滿足學生多樣化需求，從而降低對校外培訓的過度依賴。

四、 成效初顯與未來展望

系列管理措施的實施，已初步遏制了美術輔導市場的無序競爭，其作為課外負擔重要源頭的現象得到緩解。更多學生得以在規范、優質的美育環境中發展興趣，而非背負新的績效壓力。遼寧計劃進一步細化評價體系，利用信息化手段加強過程監管，并探索將合規優質的美術輔導服務納入學校課后服務選擇的可行性，形成校內校外協同育人的良好局面。

遼寧省以加強美術輔導服務管理為小切口，推動學生減負大課題的實踐表明，減輕過重課業負擔需要系統思維和精準管理。唯有規范校外培訓生態，使其成為學校教育的有益補充而非負擔疊加，才能真正讓教育回歸本源，促進學生全面而有個性的發展。